Estado mexicano: violador masivo de derechos humanos

Rodrigo Rojo / @eneas

(27 de Agosto, 2013).- En el marco del 12 aniversario del Comité Cerezo se presentó el informe anual sobre la situación de los defensores de Derechos Humanos en México “Defender los derechos humanos en México: el costo de la dignidad” que fue preparado por Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos AC (ACUDDEH), el Comité Cerezo México y la Campaña Nacional Contra la Desaparición Forzada.

En una mesa muy amplia, los panelistas analizaron el informe y la situación de emergencia que viven los defensores de derechos humanos en México quienes sufren de detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales y desaparición forzada. Por esto, el informe incluye 49 recomendaciones muy específicas para las autoridades.

El comité Cerezo resaltó que es la primera vez que este informe se hace impreso, años anteriores había existido sólo en versión digital. La posibilidad de tener un documento físico permitirá que llegue a mucha gente que todavía no cuenta con acceso a Internet.

El informe de 142 páginas abarca el periodo de junio 2012 a mayo 2013, lo que comprende el fín del “sexenio del terror”, como le llaman al sexenio de Calderón, y los inicios del sexenio de Peña Nieto, que marca el regreso del PRI al poder. El documento señala como principal enemigo de los derechos humanos al Estado Mexicano, una idea que suscribieron los 8 panelistas que hicieron la presentación del informe.

De hecho, en las conclusiones, se señala que no se ha observado cambio positivo con la llegada de Peña Nieto pues se mantiene la tendencia de violaciones a derechos humanos que existía en los últimos meses del sexenio anterior. Esto hace creer a las organizaciones que elaboraron el informe que la política priista había comenzado a funcionar desde antes de la toma presidencial de EPN. Además, se advirtió que el cerco mediático, establecido por medio del control de los medios de comunicación, promueve la impunidad de los funcionarios envueltos en casos de violaciones de derechos humanos.

Según Alejandro Cerezo, el informe es producto de cerca de 40 personas trabajando en diferentes equipos para armar las secciones de las que se compone el informe: Agresiones en contra de personas defensoras de los derechos humanos, Presos por motivos políticos, Ejecución extrajudicial, Desaparición forzada y Recomendaciones.

En resumen, Alejandro explicó que hay obligaciones básicas del Estado que, cuando no se cumplen, propician las violaciones a los derechos humanos. Estas son la obligación de respeto, de protección y de realización. Así, estas obligaciones pueden violarse por acción, omisión o aquiescencia (cuando el derecho se vulnera por individuos o grupos de personas que, con autorización del Estado, realizan actos de violencia, como los paramilitares o la delincuencia organizada).

Los motivos por los cuales se dan estas violaciones a derechos humanos suelen responderse con la pregunta ¿quién se beneficia de la violación de derechos, con el despojo, el desplazamiento de personas y la no organización de los pueblos? La respuesta que encuentran en el informe generalmente es que los más grandes beneficiados son las empresas transnacionales protegidas por el Estado.

Según el informe, los oaxaqueños son los que sufren el mayor número de ataques y agresiones (22), seguidos por Chiapas (15) y Chihuahua (13). Existe un incremento de las agresiones al final del año anterior y a principios de éste. Los ataques se realizan sobre todo contra personas (90 fueron afectadas en 100 ataques), organizaciones (25 afectadas en 35 ataques) y comunidades (10 afectadas en 18 ataques).

También se revela que la forma de atacar cambió del informe anterior a éste. Antes lo que hacía el Estado era amenazar, este año la mayor parte de los ataques fue hostigamiento. Esto significa que el perpetrador tiene más cercanía con el defensor de derechos humanos y que el Estado invierte más recursos para hostigarlo. También se tuvieron que crear nuevas tipologías que no había el año anterior como la incursión policíaca o militar en comunidades. Estas incursiones son muy riesgosas pues pueden pasar desapariciones forzadas, tortura sexual, detenciones, etc.

Por su parte, Francisco Cerezo resaltó la importancia de que los afectaddhdos documenten sus casos pues en esta información está la clave para la defensa y para establecer los modos en los que el Estado trabaja para afectar los derechos humanos de la gente. Además, ayuda a que no se pierda la memoria pues “el movimiento social ha olvidado quién es el PRI”.

Advirtió que desde el gobierno de Calderón comenzaron a bajar las cifras de presos políticos pero comenzaron a subir los números de desaparecidos y ejecutados. Resaltó también que en todo el gobierno de Calderón se llevaron a cabo 999 detenciones arbitrarias, mientras que con Peña Nieto van 261 detenciones arbitrarias en sólo un año. La mayor parte de estas se dan en Oaxaca, aunque en este conteo el Distrito Federal se cuela entre las entidades con mayor detenciones arbitrarias por los detenidos el 1 de Diciembre de 2012.

En cuanto a ejecuciones extrajudiciales, en el sexenio de Calderón hubo 67, con Peña van 2. De nuevo, Oaxaca es el Estado con más ejecuciones, así como Guerrero, Chihuahua y Chiapas.

También se resalta la criminalización de la protesta social que se ha llevado a cabo en todo el país. En el DF, esta criminalización es notable a partir de que se aprobara el manual de operación de la policía en el 2013 después de la represión del 1 de Diciembre.

Los panelistas, por su parte, hicieron sus propios análisis con los datos que arrojó el informe:

Jesús Peña Palacios, representante de la Oficina de la Alta Comisionada para los DDHH de la ONU:

Las manifestaciones son totalmente válidas en México. La protesta pacífica constituye una forma válida de ejercer los derechos, así lo dictaminó la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en el caso de Atenco. Sin embargo, las amenazas a los defensores de derechos humanos continúan subiendo en tasas alarmantes.

Daniel Zapico. Amnistía Internacional México

La defensa de los derechos humanos en México es muy peligrosa. Es un trabajo para héroes y heroínas. Es muy importante señalar la inacción del Estado a la hora de cumplir con sus promesas sobre derechos humanos. En México, atacar a los defensores “sale gratis” por el nivel de impunidad.

Casi siempre hay participación de funcionarios públicos en los ataques. Esto es un tema casi tabú para las autoridades, quienes cierran los ojos a la hora de evaluar a sus propios funcionarios.

Por el contrario, a los defensores se les denigra, se minimiza el riesgo que sufren e incluso se les intenta hacer pasar por partícipes en los delitos. Así, quienes defienden derechos humanos en México se enfrentan dos veces al Estado: a la hora de defender los casos que trabajan y al momento de defenderse de agresiones no reconocidas por el Estado.

Miguel Concha Malo. Asociación Civil Fray Francisco de Vitoria

Este documento no sólo reporta, analiza, describe y hace recomendaciones; lo hace también, de una forma didáctica. Esto lo hace excelente para que lo conozcan los defensores de derechos humanos. El documento ayuda a aprender cómo se pueden defender los derechos humanos y prevenir los riesgos en los que se incurre con su defensa hoy en México

Subrayó la importancia actual y trascendencia cultural y civilizatoria del título del informe. El ser humano es digno porque no es medio sino fin, es digno porque no es objeto de nadie y para nada; es un sujeto consciente y libre, es digno porque tiene derechos que reivindica frente al Estado. Y el Estado tiene la obligación de defender, promover y garantizar estos derechos.

Gilberto López y Rivas. Antropólogo

Todos vivimos una criminalización terrible con los medios de comunicación masiva, que son accesorios del poder. Hoy son los maestros que luchan contra leyes que rompen el espíritu del artículo tercero constitucional y que están siendo acusados de terroristas y delincuentes.

El informe critica la idea del “Estado Fallido”, un concpeto que no tiene ninguna base. Una vez desaparecido el Estado Benefactor, queda al desnudo un Estado que no falla en nada a lo que su naturaleza de clase corresponde: un estado dedicado a controlar la fuerza de trabajo y las disidencias. Su tarea principal es el control y criminalización de toda protesta social.

Este Estado mexicano existe como una traición nacional en donde las clases dominantes se adhieren al sistema neoliberal y se transforman en gerentes de la explotación capitalista. El terrorismo de estado, de hecho, es el que más se practica en estos días.

Por esto se esfuerza tanto en mantener el monopolio de la fuerza armada y, al mismo tiempo, tiene una ausencia total de capacidad para mantener la seguridad. La única política efectiva contra el crimen organizado ha sido la organización comunitaria. Por eso, ahí en donde hay esfuerzos comunitarios, como los territorios zapatistas o Cherán, no opera el crimen organizado. Esto es porque las instituciones de seguridad han sido penetradas por el crimen organizado. Así, la defensa de los derechos humanos está en la organización del pueblo.

Orfe Castillo Osorio. JASS Mesoamérica

Hay una lucha por la credibilidad de defensores de derechos humanos. La documentación es esencial para dotar de credibilidad y legitimidad a las defensoras de derechos. Ya que a las mujeres se nos niega el derecho a la palabra, la verdad y la justicia, la documentación de las violaciones a derechos humanos se vuelve fundamental..

Este informe contribuye a la reivindicación de las mujeres como sujetas de nuestra propia vida, como sujetas políticas y constructoras de nuestros pueblos, nuestras comunidades y nuestros países.

Tania Falconner. Representante de la fundación Rosa Luxemburg

El informe evidencia la escasa o la nula participación del estado mexicano en cumplir con sus responsabilidades para cuidar los derechos humanos. Busca dotar a los defensores con información precisa y sistemática de las violaciones llevadas a cabo en su contra y al mismo tiempo es una herramienta para ayudar a las personas a exigir al Estado que cumpla con sus obligaciones.

El cerco mediático es una herramienta muy importante para el Estado y para que se sigan dando las violaciones a derechos humanos.